Изменения в законодательстве о специальных экономических мерах

9 сентября 2024 г. В.В. Путин подписал Указ № 767 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» (далее — Указ № 767), направленный на корректировку нормативного регулирования в сфере специальных экономических мер и совершения сделок с лицами недружественных иностранных государств.

Указ № 767 вносит изменения в следующие документы:

•  Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» (далее — Указ № 95),
•  Указ Президента РФ от 04.05.2022 № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами» (далее — Указ № 254),

• Указ Президента РФ от 03.03.2023 № 138 «О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг» (далее — Указ № 138).
  

Поправки вступили в силу 9 сентября 2024 г.

Рассмотрим ключевые из них.

1.      Изменения в части исполнения резидентами ряда обязательств перед недружественными иностранными кредиторами

Указом № 767 предусматривается, что:

• разрешения на исполнение резидентами обязательств по кредитам, займам, финансовым инструментам перед лицами недружественных иностранных государств без соблюдения временного порядка, предусмотренного Указом № 95 (то есть без зачисления причитающихся лицу недружественного иностранного государства денежных сумм на счет типа «С»[1]), при необходимости могут содержать условия исполнения должниками обязательств, названных в п. 1 Указа № 95;
• разрешения на исполнение обязательств по выплате резидентами прибыли иностранным кредиторам без соблюдения временного порядка, предусмотренного Указом № 254, при необходимости могут содержать условия исполнения таких обязательств.

Полномочия по выдаче указанных разрешений кредитным организациям и некредитным финансовым организациям принадлежат Центральному банку РФ.

Аналогичные разрешения прочим должникам будет выдавать Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций (далее — Правкомиссия). Ранее этим занималось Министерство финансов РФ по согласованию с Центральным банком РФ. Выдача разрешений Правкомиссией будет осуществляться в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.

2.      Изменения в части учета и исполнения обязательств по еврооблигациям / замещающим облигациям

Согласно комментариям Банка России, Указ № 767 направлен, в частности, на пресечение путей обхода установленных антисанкционным регулированием требований к сделкам (операциям) с ценными бумагами, в цепочке владения которыми были недружественные нерезиденты, а также требований к исполнению обязательств по таким финансовым инструментам.

Итак, если после 3 марта 2023 г. владельцами еврооблигаций и замещающих облигаций были недружественные иностранные кредиторы, должники по таким бумагам (полученным в том числе через уступку прав) должны будут исполнять обязательства перед резидентами РФ, дружественными нерезидентами и контролируемыми иностранными компаниями в порядке, установленном Указом № 95. Выплаты по еврооблигациям держателям из недружественных стран производятся на счета типа «С».

Кроме того, если после З марта 2023 г. владельцами еврооблигаций и замещающих облигаций являлись лица недружественных иностранных государств, депозитарии должны будут обеспечивать обособленный учет таких бумаг.

Указом № 767 также установлены условия, при которых отдельные требования Указа № 95 не распространяются на исполнение обязательств по еврооблигациям РФ и замещающим облигациям.

В частности, требования о временном порядке, установленные Указом № 95, не распространяются на исполнение обязательств по еврооблигациям и замещающим облигациям при наличии одного из следующих условий:

• еврооблигации или замещающие облигации приобретены на организованных торгах;
• еврооблигации или замещающие облигации приобретены до 1 сентября 2024 г. у владельца (доверительного управляющего) ценных бумаг, который не является иностранным кредитором и учет прав которого на еврооблигации либо замещающие облигации осуществлялся российским депозитарием;
• исполнение обязательств и сделки с ценными бумагами производятся на основании разрешений, предусмотренных президентскими указами (например, на основании разрешений, предусмотренных п. 2 Указа № 138).

* * *

Данный обзор не является исчерпывающим описанием положений Указа № 767, не представляет собой юридическое заключение по изложенным в нем вопросам, не отменяет необходимость получения юридической консультации в конкретной практической ситуации.

Эксперты Правового департамента компании Юникон будут рады оказать вам помощь в части разъяснения положений законодательства и поддержку в их применении.

[1]      Официальное разъяснение Банка России от 22.03.2024 № 1-ОР «О разъяснении порядка применения положений Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» при прекращении обязательств»

Специалисты Юникона всегда рады оказать вам необходимую помощь в части разъяснения новых положений законодательства, а также поддержку в их применении на практике.

Узнайте больше о наших услугах налогового и правового консультирования