Изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации
07 декабря 2021
1. Обзор основных изменений Трудового кодекса Российской Федерации, вносимых Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее — Закон № 372-ФЗ)
Законом № 372-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее — ТК РФ) были внесены изменения, касающиеся установления дополнительных трудовых гарантий для лиц, имеющих детей, при осуществлении ими работы в ночное время, выполнении сверхурочной работы, а также при направлении таких работников, инвалидов в служебную командировку.
Соответствующие изменения вступили в силу 30 ноября 2021 года.
Закон, в частности, вносит следующие изменения в ТК РФ:
а) Матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (возраст детей увеличен с пяти до четырнадцати лет) (ч. 5 ст. 96 ТК РФ).
б) Перечень лиц, которые могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия, дополнен категорией работников, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет (ч. 5 ст. 96 ТК РФ).
в) Дополнен перечень лиц, привлечение к сверхурочной работе которых допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К таким лицам теперь относятся также матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекуны детей указанного возраста, родитель, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
При этом вводится норма, согласно которой указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ).
г) Расширен перечень лиц, которым предоставляются гарантии при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. К данным лицам относятся инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, работники, осуществляющие уход за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекуны детей указанного возраста, родители, имеющие ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
2. Обзор основных изменений ТК РФ, вносимых Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 377-ФЗ)
Законом № 377-ФЗ глава 2 ТК РФ дополнена положениями об электронном документообороте в сфере трудовых отношений.
Под электронным документооборотом понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
При этом поправки, внесенные Законом № 377-ФЗ, не коснулись положений ТК РФ о трудовых книжках и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников, актов о несчастном случае на производстве по установленной форме, приказов (распоряжений) об увольнении работника, документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.
Работодатель вправе принять решение о введении электронного документооборота. Электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Электронный документооборот может осуществляться работодателем посредством следующих информационных систем:
- единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — цифровая платформа) в порядке, определяемом в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации. Доступ к цифровой платформе обеспечивается в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
- информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями ТК РФ, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений (далее - информационная система работодателя).
Порядок взаимодействия цифровой платформы, информационной системы работодателя, единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями ТК РФ устанавливается Правительством Российской Федерации.
Переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника, за исключением случая, когда лица приняты (принимаются) на работу после 31 декабря 2021 года и у них по состоянию на эту дату отсутствует трудовой стаж.
Отсутствие согласия работника или лица, принимаемого на работу, на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота (за исключением случая, указанного в ТК РФ) либо отсутствие у работника или лица, принимаемого на работу, электронной подписи не может являться основанием для отказа в приеме на работу либо увольнения работника.
Соответствующие изменения ТК РФ вступили в силу 22 ноября 2021 года. Часть поправок вступает в силу 1 сентября 2022 года.
Указанным Федеральным законом предусматривается отложенное вступление в силу нормы, предусматривающей разработку единых требований к формам и форматам электронных документов, поскольку участникам электронного документооборота (работодателям) потребуется время для развития (доработки) собственных информационных систем с целью обеспечения их соответствия данным требованиям. Данная норма вступает в силу 1 марта 2023 года.
3. Основные выводы
Изменения в ТК РФ, внесенные Законом № 372-ФЗ, направлены на улучшение условий труда и предоставление дополнительных гарантий социально незащищенным слоям населения и лицам, имеющим несовершеннолетних детей. Данные изменения благотворно повлияют на трудовой статус указанных лиц. Принятие указанного закона, как мы полагаем, будет способствовать совершенствованию системы государственных гарантий, обеспечивающих защиту прав работников, имеющих детей, и лиц с ограниченными возможностями.
В отношении введенного Законом № 377-ФЗ электронного документооборота необходимо отметить, что реализация данных норм позволит обеспечить межведомственное электронное информационное взаимодействие, исключить часть нарушений трудового законодательства при их формировании, даст возможность проведения автоматизированным способом контроля трудовых отношений и формирования аналитической информации за счет автоматизированной обработки электронных кадровых документов.
При этом указанный Закон не устанавливает новые обязательные требования с учетом того, что в настоящее время работодатели ведут документооборот на бумажных носителях. Решение о переходе на электронный документооборот принимается каждой организацией самостоятельно.
Закон № 377-ФЗ направлен на оптимизацию взаимодействия между работодателями и работниками, закрепляет возможность и механизмы ведения и использования документов, связанных с работой, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе с целью создания больших возможностей для удаленного трудоустройства: соискатель сможет подобрать себе работодателя из другого региона, дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор.
* * *
Настоящий аналитический обзор не является исчерпывающим описанием всех изменений в ТК РФ, не представляет собой юридическое заключение по изложенным в нем вопросам, а также не заменяет и не может заменять собой необходимость получения юридической консультации в конкретной практической ситуации.
Специалисты компании Юникон всегда рады оказать вам необходимую помощь в части разъяснения новых положений законодательства, а также поддержку в их применении на практике.
Узнайте больше о наших услугах в области налогового консультирования и права